Guía Práctica. Defender el Derecho a la protesta social en Colombia.

González Zapata, Alexandra, integrante del área de democracia y protesta social.

Castañeda, Franklin, presidente Junta Nacional FCSPP.

Moore Torres, Catherine, correctora de estilo.

Pérez Castellar, Gabriel Ramón, diseño y diagramación.

Cárdenas, Sergio Alfonso, diseño y diagramación.

Fundación Heinrich Böll Oficina Bogotá – Colombia.

Misereor.

Parte de los documentos presentados en esta cartilla surgen del trabajo que durante años las organizaciones que han participado activamente de la Campaña Defender la libertad: asunto de todas han venido construyendo colectivamente. (Tomado de la fuente).

spa.

Manifestaciones.

Movilizaciones sociales.

Protestas.

Violación de los derechos humanos.

Bogotá (Colombia).

2011-2017: Se adelantaron las siguientes movilizaciones: paros estudiantiles (2011 y 2018), los paros agrarios (2013 y 2014), el Paro Nacional Cafetero (febrero y marzo de 2013), la Minga por la Vida, el Territorio, la Democracia y la Paz (2016, 2018 y 2019), el Paro Cívico de Buenaventura y Chocó (2017), entre otras movilizaciones.

2015–2018: Se realizaron sesiones de trabajo y espacios de discusión que dieron como fruto el “Protocolo para la coordinación de las acciones de respeto y garantía a la protesta pacífica como un ejercicio legítimo de los derechos de reunión, manifestación pública y pacífica, libertad de asociación, libre circulación, a la libre expresión, libertad de conciencia, a la oposición y a la participación, inclusive de quienes no participan en la protesta pacífica” (de ahora en adelante Protocolo o Protocolo de Protesta Social).

2018: Del 7 de agosto de 2018 al 31 de mayo se presentaron 126 agresiones a la protesta social según el Sistema de Información de Agresiones a la Protesta Social (SIAP) de la “Campaña Defender la Libertad: asunto de todas”.

Introducción --1. Estándares nacionales e internacionales del derecho a la protestasocial ; 1.1. El derecho de reunión y asociación ; 1.2. El derecho a la libertad de expresión ; 1.3 .El derecho a participar en la dirección de los asuntos públicos ; 1.4. El derecho a la protesta social de los niños, las niñas y los/as adolescentes ; 1.5. La colisión de derechos en el ejercicio de la protesta social -- 2. La regulación del derecho a la protesta social en Colombia ; 2.1. Ley 1453 de 2011: Ley de Seguridad Ciudadana ; 2.1.1. Obstrucción a vías públicas que afecten el orden público ; 2.1.2. Empleo o lanzamiento de sustancias u objetos peligrosos ; 2.1.3. Perturbación en servicio de transporte público, colectivo u oficial ; 2.1.4. Violencia contra servidor público ; 2.2. Ley 1801 de 2016: nuevo Código Nacional de Policía y Convivencia ; 2.2.1. Ejercicio del derecho de reunión y manifestación pública y pacífica en el espacio público ; 2.2.2. Uso de vías para el ejercicio del derecho de reunión o manifestación pública y pacífica en el espacio público ; 2.2.3. La protección del ejercicio del derecho de reunión y manifestación pública frente a señalamientos infundados ; 2.2.4. Los medios de policía en el marco de la protesta social: traslados y comparendos -- 3. Protocolo de Protesta Social: Resolución 1190 de 2018 ; 3.1. Objetivos ; 3.2. Enfoques ; 3.3. Principios ; 3.4. Instancias de coordinación entre el Estado y la sociedad civil ; 3.4.1. Mesa de Seguimiento al respeto y garantía de la protesta pacífica y de los derechos de quienes no participan en ella (de ahora en adelante Mesa de Seguimiento) ; 3.4.2. Puesto de Mando Unificado (PMU) para la atención de escenarios donde se llevan a cabo acciones asociadas a la protesta pacífica ; 3.5. Comisiones de Verificación de la Sociedad Civil (CV) ; 3.6. Papel de la Fuerza Pública en las movilizaciones ; 3.6.1. Principios sobre el uso de la fuerza --4. Protocolo para la atención de protestas pacíficas que cuentan con un anuncio previo ; 4.1. Acciones que se podrán adoptar de manera previa por parte de las autoridades ; 4.2. Acciones a adoptar durante el desarrollo de la protesta pacífica ; 4.3. Acciones a adoptar después del desarrollo del ejercicio de la protesta pacífica -- 5. Protocolo para la atención de protestas pacíficas que no cuentan con un anuncio previo o que surgen de manera espontánea ; 5.1. Acciones a implementar durante las protestas pacíficas -- 6. Evaluación, criterios de interpretación del Protocolo y desarrollo del Acuerdo Final para la paz --7. Protocolo de las Comisiones de Verificación e Intervención (CVI) de la sociedad civil para la protesta social ; 7.1. Criterios para la observación e intervención en las manifestaciones ; 7.2. Conformación de las CVI ;7.3. Protocolo de las CVI ; 7.3.1. Procedimiento para realizar la verificación/observación ; 7.3.2. Procedimiento para la intervención de las CVI ; 7.3.3. El trabajo de las CVI después de la manifestación -- Referencias.

Fundación Comité de Solidaridad con los Presos Políticos (FCSPP).

Campaña Defender la Libertad: Asunto de todas.

2019.

PDF.

ISBN: 978-958-56456-5-3.

Segunda edición.

General.

Cita a:

Alcaldía Mayor de Bogotá. Decreto 563 de 2015. “Protocolo de actuación para las movilizaciones sociales en Bogotá: por el derecho a la movilización y la protesta pacífica”. Recuperado de: https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/adminverblobawa?tabla=T_NORMA_ARCHIVO&p_NORMFIL_ID=7546&f_NORMFIL_FILE=X&inputfileext=NORMFIL_FILENAME

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Campaña Defender la Libertad: asunto de todas. Sistema de Información de Agresiones a la Protesta Social (SIAP). Recuperado de: https://defenderlalibertad.com/sistema-de-informacion-de-agresiones-a-la-protesta-social-siap/

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Congreso de la República de Colombia. Ley 1098 de 2006. Código de la Infancia y la Adolescencia. Diario Oficial No. 46.446, 8 de noviembre de 2006.

Congreso de la República de Colombia. Ley 1453 de 2011 [Ley de Seguridad Ciudadana]. “Por medio de la cual se reforma el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal, el Código de Infancia y Adolescencia, las reglas sobre extinción de dominio y se dictan otras disposiciones en materia de seguridad”.
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Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C – 813 de 2014 [MP: Martha Victoria Sáchica Méndez]. Referencia: expediente D-10187, 5 de noviembre de 2014.

Corte Constitucional de Colombia. Sentencia T-050/16. [MP: Gabriel Eduardo Mendoza Martelo]. Referencia: Expediente T-5.145.787, 10 de febrero de 2016.

Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-113 de 2017 [MP: María Victoria Calle Correa]. Referencia: Expediente D-11576, 22 de febrero de 2017.

Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-233 [MP: Alberto Rojas Ríos]. Referencia: Expedientes D-11604 y D-11611, 20 de abril de 2017.

Corte Constitucional de Colombia. Sentencia C-009 de 2018. [MS: Gloria Stella Ortíz Delgado]. Referencia: Expedientes D-11747 y D-11755 (acumulados), 7 de marzo de 2018.

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Tarrow, S. El poder en movimiento. Los movimientos sociales, la acción colectiva y la política. Madrid: Alianza, 1997.

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